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近年來，黨中央國務院著眼全局，始終把“三農”工作作為全黨和全部工作的重中之重，出臺了一系列強農惠農富農政策。糧食生產實現“十二連增”、農民收入大幅度增加，農業農村經濟取得了巨大成績，為經濟社會發展提供了有力支撐。但是，隨著經濟發展進入新常態，農業發展的內外部環境正發生深刻變化，生態環境和資源條件“緊箍咒”越來越緊，農業農村環境治理的要求也越來越迫切。面對新形勢，需要加快轉變農業發展方式，由過去主要拼資源拼消耗，轉到資源節約、環境友好的可持續發展道路上來。發展種養結合循環農業，以資源環境承載力為基準，進一步優化種植業、養殖業結構，開展規模化種養加一體建設，逐步搭建農業內部循環鏈條，促進農業資源環境的合理開發與有效保護，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，是既保糧食滿倉又保綠水青山，促進農業綠色發展的有效途徑。